切实改善农村消费环境胡琳

2019-10-16 06:02

当前,农村消费市场存在购物难、监管难、维权难三大难题。由于部分农民购物图便宜,加上购销渠道混乱,市场监管力量薄弱,许多伪劣产品乘机而入。又由于维权网络不健全、投诉渠道不畅、维权成本高,不少农民购买到伪劣商品后,只能自认倒霉,吃哑巴亏,这无形中又助长了一些企业的不法行为,使伪劣商品堂而皇之地渗透到农村各个角落。

假冒伪劣产品在农村泛滥,严重威胁到了农民生活质量的提高。我国农村承载了绝大部分人口,消费潜力巨大。发展健康有序的农村消费市场,是提高农民消费水平和生活质量的关键,是社会主义新农村建设不可或缺的组成部分。随着广大农民生活水平的提高,农村消费市场目前正面临着前所未有的发展机遇,但如果假冒伪劣商品继续横行乡村,这必将严重打击农民的消费积极性,使启动农村消费市场的举措落空。

为了切实维护农民消费者合法权益,完善农村消费维权体系,许多地方的工商部门采取“一会两站”的形式,即在农村地区建立消费者协会基层分会,在行政村建立“红盾护农”服务站和12315维权联络站,将消费者保护网络向农村延伸,为农村消费者保护提供了一个有效的途径。

在农村建立投诉站,维护了农村消费者的合法权益。群众遇到不法行为,在村里就可以举报投诉,使消费纠纷能够就地、就近得到解决处理,既减少了投诉费用,又提高了农民群众依法维权的意识和信心。

在农村建立投诉站,切实提高了农民的维权意识。河北“一会两站”中的一项重要的制度就是通过固定的宣传栏,宣传“消法”和消费知识,登载各类消费警示。甘肃提出“有条件一间房,无条件一面墙”,结合当地农村实际,有条件的投诉站有办公地点,没条件的乡村也能在村委会墙上公布投诉站的各项制度、联络员、投诉电话等内容。

在农村建立投诉站,由乡村干部协助工商部门和消协承担市场监管和消费维权的责任,“村官”变成了为农民讨公道的维权员,拓宽了基层干部服务“三农”,为农民群众办实事办好事的渠道,拉近了村民与村干部之间的距离。工商部门也能够有效地解决监管力量不足的劣势,初步探索了一条在农村实现长效监管的机制。

从实际工作来看,投诉站受理的投诉有的案值仅几元钱。然而几元、几十元的消费纠纷,在偏远、贫穷的农村,如果处理不好,就可能郁结在农民心头,甚至引发突发事件。投诉站的建立,及时把社会矛盾化解在基层,有利于构建和谐社会,维护农村市场秩序和社会稳定。

农民是中国最大的消费群体,相比城市来说,在广大农村地区,农民消费不知法、不懂法的现象较多,消费维权意识差和自我保护意识差,农民消费者投诉难,投诉解决更难,农村市场监管力量薄弱。

建设社会主义新农村,需要有一个良好的市场秩序、一个良好的消费环境。在社会主义新农村建设中,如何加大保护农民消费者权益的力度,是消费者保护工作中面临的一个新课题。在广大农村建立“一会两站”,是一项有益的尝试。为了切实保护农民消费者的合法权益,需要加大力度,建章立制,将这项工作深入有效地开展下去。

净化农村消费市场,还需要各级政府制定扶持政策,支持城市流通企业经营网络向农村延伸,形成以城市店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通体系。今年初商务部在全国启动了“万村千乡”市场工程,也是改善农村消费环境的良好开端。

要消除假冒伪劣商品滋生的土壤,还必须提高农民的维权意识和能力。在农村进行广泛的宣传,提高农民识假、辨假、拒假的意识,形成假冒伪劣商品人人喊打、人人能打、人人会打的局面,让假货在农村无处藏身。

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